海国志丨普京赢得总统选举，下一个任期要做什么？

俄罗斯中央选举委员会3月18日发布数据，在俄总统选举统计完成的90%选票中，现任总统普京以87.21%的得票率大幅领先其他候选人，实际已经赢得此次总统选举。

3月18日，俄罗斯莫斯科，普京在竞选总部向媒体发表讲话。

普京在随后召开的记者会上表示，他将在新的任期继续推动国家发展。他说，国家发展的所有主要任务都已在近期向议会两院发表的国情咨文中阐述，将竭尽所能完成既定目标。

特别军事行动：“俄将竭尽全力结束冲突”

俄乌冲突爆发两周年之际，普京在国情咨文开篇就提到了俄罗斯特别军事行动，强调俄罗斯“将尽一切努力结束战斗行动，根除纳粹、完成特别军事行动的所有任务、保护主权和我们公民的安全。”

普京表示，俄特别军事行动得到绝大多数俄罗斯人的支持，俄罗斯正在为其主权和安全进行斗争。俄罗斯没有挑起冲突，但会竭尽全力结束冲突。“俄罗斯武装部队的作战能力成倍增长，我们的部队牢牢占据主动，在一系列作战方向上稳步推进。”

1月1日，俄罗斯莫斯科，普京会见特别军事行动的参与者。

普京还对西方战略围堵作出了强硬回击。普京从西方对俄战略、北约东扩、道德规范和家庭制度等各方面论述了西方带来的安全风险，明确表示是西方挑起了乌克兰和中东冲突，西方说俄罗斯有意攻击欧洲是无稽之谈。同时，还表示“俄罗斯的战略核力量处于全面准备状态”“任何武装干涉俄罗斯者将遭遇前所未有的惨败，将遭遇使用核武器的冲突”。

分析人士指出，普京在国情咨文中的表态意在显示，与“集体西方”对抗不是俄罗斯的选择，但俄罗斯已准备好应对与西方关系的长期紧张。

对于特别军事行动的参与者及退伍军人，普京表示，他们应在教育、商业和国家行政部门担任领导职务，能够优先在一流大学接受高等教育和专业教育，并且能够在俄武装部队中获得优先晋升的权利。普京指出，俄罗斯的未来将在很大程度上取决于参与特别军事行动的士兵的勇气和决心。

对外合作：构建“世界安全的新轮廓”

在对外合作方面，普京表示，目前，俄罗斯与东盟、非洲和阿拉伯国家积极开展对话，并准备与所有国家一道构建“世界安全的新轮廓”。他补充说，俄罗斯将与友好国家一起继续建设高效安全的物流走廊，并构建“不受政治干预的新型全球金融架构”。普京还提到，金砖国家在全球经济中的份额正在增长，而七国集团（G7）的份额正在下降，按购买力平价计算，到2028年，金砖国家在全球经济中所占的比重将升至36.6%，G7将降至27.8%。

2月2日，哈萨克斯坦阿拉木图，俄罗斯总理米舒斯京出席欧亚经济联盟政府间理事会会议。

他表示，俄方在平等、尊重彼此利益的基础上与伙伴国开展合作。俄方认为，将欧亚经济联盟框架内的一体化进程与中方提出的共建“一带一路”倡议对接，建立“大欧亚伙伴关系”具有广阔前景。俄罗斯与东盟对话发展积极，俄罗斯—非洲峰会取得突破，俄与阿拉伯国家以及拉丁美洲有着长期友好关系。

俄罗斯被排除在环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）系统之后，其在全球的3230亿美元金融资产被冻结，主权信用被下调，对外贸易和主要财政来源一度阻断。在这种情况下，俄罗斯已经制定了独立于美国的“全球南方”金融体系计划，内容包括为金砖国家、阿拉伯国家和“全球南方”其他主要经济体服务的国际托管结算中心，建立不通过SWIFT的银行间横向业务体系等。

当然，无论是新安全框架还是新金融框架的搭建，都是一个漫长的过程，但无论过程多长，都显示了俄罗斯应对美国霸权的思路——已不再满足于揭露、抱怨，而准备向体系化方向发展。

经济：“将跻身世界四大经济体”

“俄罗斯经济增长速度高于世界平均水平”，普京表示，按购买力平价计算，俄罗斯已超过德国成为欧洲第一大经济体、世界第五大经济体，并将在不久的将来跻身世界四大经济体。

俄经济发展部称，俄罗斯2024年1月GDP同比增长4.6%，预测2024年将增长2.3%。英国《金融时报》2月29日称，受益于消费者和企业贷款需求的飙升，俄罗斯最大的国有银行俄联邦储蓄银行2023年利润增长逾4倍，至1.5万亿卢布（约合人民币1166亿元），占俄银行业总利润的近一半。报道认为，这凸显俄罗斯金融业正从西方制裁中复苏。

2023年10月20日，俄罗斯莫斯科，“莫斯科人3e”电动汽车在“俄制”国际出口论坛上展出。

普京说，俄罗斯经济正在转型，变得更具“复合型、技术型和非资源型”特点。普京为俄罗斯经济建设确立了多项目标，他认为，在未来六年内，俄罗斯非资源和非能源出口应该增加2/3。到2030年，俄罗斯进口占GDP的比重应下降至17%，俄罗斯国产高新技术产品在国内市场的份额应提高1.5倍。到2030年，俄罗斯经济关键领域的投资额应该增加70%，股市市值应该翻倍。

普京同时指出，缺乏合格的人才和先进技术对俄经济造成不利影响。

普京提出，到2028年，俄罗斯应在国防、制药、电子等领域培养约100万人才。到2030年，俄罗斯必须将国家和企业在科学技术研发方面的投资总和增加一倍以上，使其占国内生产总值的比例达到2%。普京还定下目标，俄罗斯到2030年至少再新建100个科技园区，应在工业机器人数量方面跻身世界25强。

民生：“出生率可持续增长”

普京强调，俄罗斯的经济应转化为居民收入的增加。目前，贫困问题直接影响到9%以上的俄罗斯人口，应在2030年前降至7%以下，并将最低工资翻一番，提升至3.5万卢布（约合人民币2720元）。

2024年是俄罗斯的“家庭年”。普京表示，目前俄罗斯有超过200万个有三个或三个以上子女的家庭。俄罗斯过去是、现在仍然是传统价值观的堡垒，多子女大家庭应成为俄罗斯的常态。普京同时还提出了在未来6年内实现俄罗斯出生率稳步增长的任务，并确定了到2030年前将俄罗斯多子女家庭贫困率至少减半的目标。据专家估计，这一数据目前约为30%。

3月7日，俄罗斯克拉斯诺达尔，普京会见高等军事航空学校的女毕业生，并向与会者献花。

普京表示，未来几年里，俄罗斯低出生率地区将获得高达750亿卢布（约合人民币58亿元）的资金，以采取更多提高出生率的措施。普京还提议，将生育第二个孩子的税收减免额增加到每月2800卢布（约合人民币218元），第三个孩子的税收减免额增加到每月6000卢布（约合人民币466元）。普京说：“大家庭、多子女应该成为常态、社会生活理念以及整个国家战略的指导方针。”

关于民众健康问题，普京宣布，俄政府将在未来六年内拨款超过1万亿卢布（约合人民币777亿元），用于医疗机构的建设、维护和设备采购。他表示，到2030年，俄罗斯人的平均预期寿命应该至少达到78岁，并以达到80岁为目标。路透社称，苏联解体后，俄罗斯经历了长达20年的人口持续下降，酗酒等痼疾加剧了人口下降。普京在国情咨文中特别提及，俄罗斯的酒精消费量，包括烈性酒的消费量显著减少，这对国民健康产生了积极影响。

（海报新闻编辑 姜晖 综合新华社、环球网、中新网等）

来源：海报新闻