东北地区年粮食产量占全国近四分之一,关键因素之一就是珍贵的黑土。黑土层每形成1厘米需要数百年,但是盗采却可以在顷刻间对黑土造成损坏。
“新华视点”记者近期调研发现,东北各地不断强化黑土地保护,黑土犯罪已呈现下降趋势,但高压之下仍偶有发生……
黑土犯罪呈下降趋势,案件仍偶有发生
近年来,黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等地先后出台地方性法规,为加强黑土地保护提供了法治保障。2022年黑土地保护法正式施行,标志着黑土地保护迈入法治化、规范化轨道。
“针对黑土犯罪的打击力度持续加大,黑土地保护法明确了禁止盗挖、滥挖和非法买卖黑土,保护黑土地有了‘铁齿钢牙’。从侦办案件数量看,黑土犯罪活动呈现明显下降趋势。”吉林省公安厅生态环境犯罪侦查总队环境支队负责人吴庸说。
记者采访了解到,当前黑土犯罪虽然呈现下降态势,但仍偶有发生。
今年3月初,黑龙江省公安机关根据群众举报线索,破获一起村民涉嫌贩卖黑土案件。涉案人员王某贺、高某涛、张某有被立案调查并采取刑事强制措施。
2022年3月,吉林省延边州敦化市公安局侦破一起盗挖黑土案,抓获犯罪嫌疑人11名,扣押黑土3万立方米。警方调查发现,这些被非法开采的黑土已销售至全国8个省市,涉案盗采黑土7.3万立方米,涉案金额500余万元。
辽宁省检察院发布的《辽宁省农村土地资源(黑土地)保护检察公益诉讼白皮书》,也公布了多起相关案件。其中,朝阳北票市人民检察院办理的谢某某违法占用农用地67亩案件中,谢某某在耕地上建设厂房、办公楼、晾晒场地等用于生产、销售膨润土,破坏耕作层达20厘米以上,土地种植条件受到损坏无法耕种。
伪装清淤实施盗土,涉黑土犯罪愈加隐秘
记者从多地公安机关了解到,作为一种稀缺资源,黑土往往被盗采者以每斤30多元的价格出售,黑市成交价有的高达每斤150元。在高额利益的驱使下,涉黑土的犯罪活动近期呈现一些新变化。买卖、盗采行为也更趋于隐蔽。
为了躲避公安机关侦查,卖土商贩通常只选择和熟人打交道,买卖黑土的场所一般都隐匿在村屯。存放黑土时也尽量平铺在地面,以免被人发现,为相关部门查处买卖行为增添了难度。
“我们一方面不断强化网上情报梳理研判,对在电商平台售卖‘腐殖土’‘草炭土’‘营养土’等可疑线索及时核查,同时发挥各警种的职能优势,结合‘一村一警’工程建设,深入田间地头、村头屯尾、市场商铺、集市摊点,开展全方位、拉网式线索摸排。”敦化市公安局黄泥河派出所副所长张延东说。
此外,记者调查发现,一些犯罪分子以河道水库清淤、土地治理、生态修复等名义实施盗采。还有的以承包林地为名,将开采地点圈围后盗采黑土,蒙蔽群众、躲避公安机关打击。
“我们曾经侦办过一起案件。犯罪嫌疑人在偏僻的山区沟壑内盗采黑土,而且都是在半夜活动,给侦破工作增加了不少难度。”敦化市公安局食品药品环境犯罪侦查大队民警张志强说。
形成高压震慑
春耕过后,辽河下游万亩水田如镜,新绿已经慢慢浮现。辽宁省盘锦市双台子区陆家镇陆家村的一块田地里,推土机轰鸣声不断,正在将一条违建的田间道推平,还原为耕地。
为严厉打击黑土犯罪,辽宁省高院与省公安厅等单位会签《开展打击整治“砂霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动实施方案》,依法严惩非法采矿、非法占用农用地等黑恶势力犯罪。
这几天,黑龙江省双鸭山市市场监管局对辖区花卉店、花卉市场、花卉种植销售基地、农贸市场进行检查,详细查验黑土(花土)进货台账等相关手续,巡察可能存在的违法线索,形成持续打击黑土犯罪的声势。
“黑龙江省正进一步落实好严格的耕地保护制度,对非农建设占用耕地耕作层实施表土剥离,采取‘长牙齿’的硬措施,严肃查处违法违规占用耕地行为。”黑龙江省自然资源厅副厅长赵景海说。
今年,吉林省公安机关连续第3年专门部署开展打击破坏黑土资源犯罪专项行动。吉林省公安机关强化与自然资源、农业农村等部门协作配合,建立了信息共享、情况互通、案件移送等工作机制。
“我们正织起‘天罗地网’,继续对黑土犯罪形成高压震慑,同时不断深化合作,利用卫星遥感技术在吉林黑土地上架设‘天眼’。”吴庸说。(记者马晓成、孙晓宇、武江民)
来源:新华社