海国志·2024回眸丨亚欧：域内危机曙光现 入盟之路难顺利

2024年，亚欧地区形势复杂多变，乌克兰危机战火仍在蔓延，但随着军援乌克兰的主力国家更换领导，和平的曙光已经出现。乌克兰和摩尔多瓦启动加入欧盟的谈判，格鲁吉亚却暂停了入盟谈判之路，对域内国家来说，彼之蜜糖或为汝之砒霜。各国发展经济、造福民生的愿望始终未变，中国与该地区国家传承友好合作，携手应对挑战。

乌克兰危机在蔓延中初见曙光

乌克兰危机已持续超过1000天，硝烟仍未散去。

美欧等国已经为乌克兰提供了1190亿美元的军事援助，乌军8月初攻入俄罗斯库尔斯克州边境地区，战火蔓延至俄罗斯本土。美英法等国允许乌克兰使用援乌武器打击俄罗斯纵深，俄罗斯发射新型中程高超音速导弹回应，并更新核威慑国家基本政策。

7月8日，乌克兰基辅，紧急服务人员在被导弹击中的“奥赫玛季特”儿童医院工作。来源：视觉中国

在美欧内部，经济增势疲软、社会问题涌现，“援乌疲劳症”的外溢效应尤为显著，反对军援乌克兰的呼声日益强烈。在一贯反对军援乌克兰的特朗普赢得美国大选后，乌克兰危机的和平曙光似乎已经出现。

特朗普在竞选期间曾多次表示，他上任后的首要任务就是结束乌克兰危机，并停止军援乌克兰以免不断消耗美国资源。胜选后，特朗普再度强调将快速结束乌克兰危机。俄乌双方均表示对和谈持开放态度。俄罗斯总统普京表示，俄方从未拒绝通过政治和外交手段解决乌克兰危机。乌克兰总统泽连斯基称，将竭尽全力确保明年通过外交手段结束战争。

加入欧盟之路崎岖难行

6月25日，乌克兰和摩尔多瓦启动加入欧盟谈判。

10月20日，摩尔多瓦公投，亲欧盟的总统玛雅·桑杜胜选连任，选民决定修改摩尔多瓦现行宪法，以确立欧洲一体化战略目标。乌克兰因战时状态推迟了原定3月举行的总统大选，现政府继续推进加入欧盟的政策。

7月连任欧盟委员会主席的冯德莱恩表示，扩员是欧盟的优先事项。但“优先事项”能否实现仍充满诸多变数。不仅乌克兰和摩尔多瓦需要继续努力加强机构能力、继续打击腐败并加强经济稳定，以满足成为欧盟正式成员的严格标准。

格鲁吉亚则宣布暂停开启加入欧盟谈判。几十年来，格鲁吉亚一直被视为苏联加盟国中最亲西方的国家之一，2023年12月获得欧盟候选国地位，但今年格鲁吉亚与西方的关系恶化。

5月，格鲁吉亚议会通过《外国影响透明度法案》，要求从国外获得超过20%资金的媒体和非政府组织公布资金来源，并登记为“受外国影响的机构”。格鲁吉亚政府指出，法案可以让民众更好地监控外国非政府组织在本国的活动，避免境外势力干涉本国内政。

那么，格鲁吉亚政府担心哪些境外势力干涉本国内政呢？

5月24日，格鲁吉亚第比利斯，抗议《外国影响透明度法案》的示威者在格鲁吉亚内政部外游行。来源：视觉中国

美国宣布对推动该法案的格鲁吉亚政界人士实施签证限制，指责他们“破坏格鲁吉亚的民主”。欧盟也表示“严重关切”，称确保媒体自由对格鲁吉亚加入欧盟的进程“至关重要”。

7月，格鲁吉亚执政党表示，美国等西方国家对该国施压，要求对俄罗斯开战，开辟所谓“第二战线”。10月，执政党赢得议会选举。11月，总理科巴希泽表示，格鲁吉亚在2028年底之前不再考虑开启加入欧盟的谈判，且决定暂时不再接受欧盟的预算拨款。

如果代价是被干涉内政乃至卷入战争，那么加入欧盟之路必然崎岖难行。

对华合作不断深化

虽然域内冲突仍未停止，但各国发展经济、造福民生的愿望始终未变。中国与该地区国家传承友好合作，携手应对挑战。

2024年，中俄隆重庆祝两国建交75周年。前11个月，中俄贸易额增至2227.75亿美元，同比增长2.1%，两国贸易本币结算比例已超90％。中国连续14年保持俄第一大贸易伙伴国地位，俄跃居中国第八大贸易伙伴。

6月6日，中国－吉尔吉斯斯坦－乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行。中吉乌铁路起自新疆喀什，经吉尔吉斯斯坦进入乌兹别克斯坦境内，未来可向西亚、南亚延伸，建成后将极大促进三国互联互通，带动地区经济社会实现更快发展。

7月6日，安徽首趟跨里海黑海中欧班列启运。来源：视觉中国

继去年格鲁吉亚对中国公民实施免签之后，今年5月中国对格鲁吉亚公民实行免签政策，为两国人员往来提供了更加便利的条件。9月，两国政府签署了《关于加强中欧班列经跨里海国际运输走廊运行的合作谅解备忘录》，进一步促进了“一带一路”倡议与“中间走廊”战略的有效对接。

近年来，中国一直是乌克兰最大贸易伙伴和农产品最大出口国。双方克服乌克兰危机影响，逐步恢复务实合作，上半年贸易额同比增长17%。

当前，金砖国家、上海合作组织等多边机制正以平等、开放、透明、包容的精神团结“全球南方”国家，推动全球治理体系变革。

7月3日，中国和阿塞拜疆发布了关于建立战略伙伴关系的联合声明。8月20日，阿塞拜疆正式申请加入金砖国家合作机制。

7月4日，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行。成员国领导人批准上合组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议、关于完善上合组织运作机制的建议，发表关于睦邻互信和伙伴关系原则的声明以及涉及能源、投资、信息安全等领域合作的一系列决议。会议正式批准白俄罗斯加入上合组织，决定由中国接任2024至2025年度上合组织轮值主席国。

（海报新闻编辑 姜晖 撰写 资料来源：新华社、央视新闻、参考消息等）

来源：海报新闻