截至8月底，全国生产安全事故总量同比下降25.7%

海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

今年截至8月底，与去年同期相比，全国生产安全事故总量下降25.7%，重特大事故下降45.5%。

9月4日，国务院新闻办公室举办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，应急管理部副部长王道席在会上表示，统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。党的二十大以来，应急管理部门以时时放心不下的责任感全力防风险、保安全、护稳定，为经济社会高质量发展营造了良好的安全环境。

对明摆着的重大隐患不查不改 依法依规严肃追责

党的二十届三中全会通过的《决定》用专章部署推进国家安全体系和能力现代化，用专节部署完善公共安全治理机制。

应急管理部如何抓好落实？王道席强调，首先着力强化“救”的能力。围绕健全重大突发公共事件处置保障体系，加快推进国家综合性消防救援队伍整合改革，尽快建成东北、华北、华中、东南、西南、西北六个区域救援中心，形成适应地区灾害特点的关键拳头力量；对标断路、断网、断电等极端条件下的实战需求，加大航空救援、水域救援、人员搜救、应急通信、工程抢险等先进专业装备研发配备力度，健全救灾物资快速调拨投送机制，尽可能满足灾区老人、妇女、儿童等多样化需求，让救援救助既有速度、更有温度。

当前，国家层面已经建成了应急指挥总部，应急管理部将指导各地建强省、市、县应急指挥部，配套完善通信网络和信息系统，提高应急指挥的综合性、系统性、专业性。

王道席表示，围绕完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，应急管理部将动态优化重大事故隐患判定标准体系，完善专家和专业技术服务机构参与排查整治工作长效机制，推动隐患治理规范化、专业化；帮助企业建立健全隐患自查自改常态化机制，引导企业主动查隐患、防风险，确保安全发展；应急管理部还将在压实排查整治责任上下更大功夫，完善地方政府重大事故隐患治理督办制度，建立相关部门审核把关销号机制，对明摆着的重大隐患不去查、不去改，甚至造成重大人员伤亡的，依法依规严肃追责。

“今年2月，中央全面深化改革委员会第四次会议审议通过了《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，我们正在按会议要求和三中全会精神抓紧修改完善。”王道席表示，文件印发后，将会同有关方面认真组织实施，在提升基层应急管理组织指挥能力、风险防范能力、队伍实战能力、应急处置能力、支撑保障能力等方面持续发力，切实筑牢应急管理第一道防线。

持续推进电动自行车、消防产品质量安全隐患集中整治

应急管理部副部长、国家消防救援局局长周天会上表示，国家消防救援局先后出台了《社会消防技术服务管理规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》《租赁厂房和仓库消防安全管理办法（试行）》等消防规章制度23部，压实消防安全责任，严明消防安全管理要求。会同市场监管、住房城乡建设部门发布《建筑防火通用规范》《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》《大型商业综合体消防安全管理》等消防领域国家标准68部、行业标准35部，为社会消防安全管理提供技术依据。

国家消防救援局以“全链条”监管的方式解决现实突出问题，持续推进电动自行车、消防产品质量安全隐患集中整治。同时，排查高层建筑95.5万栋，督促整改隐患问题48.8万处；推进5万平方米以上的大型商业综合体实施消防安全标准化管理；排查“园中园”“厂中厂”等劳动密集型企业，以及多业态多产权混合经营场所突出风险；推进畅通消防“生命通道”行动，督改占堵疏散通道、安全出口、消防车通道等问题376余万处。

此外，国家消防救援局持续推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作。针对违法转包分包、违规动火动焊、冒险施工作业、现场管理混乱等行为，制作生产厂房、医疗机构、餐饮场所三类专题消防安全培训片，组织相关单位广泛学习。针对新领域，新业态，编制火灾防范风险指南、检查指引和管理规则，开展示范式检查教学、蹲点式帮扶指导、预约式培训服务、巡回式技术援助，提升单位火灾隐患“自知、自查、自改”能力。聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集等三类重点场所，紧盯重点人群和单位处置队伍，开展消防安全大演练活动，普及自防自救常识和技能。

新一代地震区划图预计2025年底编制完成

我国是地震灾害多发的国家，地质结构非常复杂，所以不同区域的地震危险性有明显差异。

地震区划就是按照地震危险性的程度，将国土范围划分为若干区，对不同的区规定不同的抗震设防要求。地震区划图主要是为一般建设工程的规划选址和抗震设防提供标准，同时也为经济社会发展规划、国土空间规划、城乡规划以及社会防御措施制定和应急准备等提供依据。

应急管理部党委委员、中国地震局局长王昆表示，我国从1957年开始已经先后制定了五代地震区划图，从前三代区划图开始作为“参考”“依据”，到第四代、第五代区划图开始就作为“强制性国家标准”。2022年，中国地震局正式启动了新一代区划图编制工作。新一代区划图以防风险为总体目标，以“多概率、宽频带、高精度、陆海一体”为主要特征，预计到2025年底可以编制完成，同时启动强制性国家标准《中国地震动参数区划图》修订工作。目前各项工作进展顺利。

据介绍，新一代的区划图编制充分吸收2023年甘肃积石山6.2级、土耳其7.8级和2024年台湾花莲7.3级地震的经验和教训，持续提高地震安全水平。针对中国东部超高层建筑、人员高度密集的大型商业综合体等房屋设施，我们更加充分考虑长周期地震动和盆地深厚沉积层带来的放大效应的影响。针对中国西部密集分布的大型断裂带，采用三维震源模型和配套的地震动模型，更加精准地评价活动断层附近的地震活动水平。

来源：海报新闻