海报时评丨结婚登记或不再需要户口簿，这是适应社会进步的必要之举

海报新闻评论员 朱延鲁

日前，《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称“草案”）在民政部网站全文发布并公开向全社会征求意见。与现行规定相比，草案对婚姻登记的程序作出了较大修改。其中，结婚登记和离婚登记不再需要户口簿的改动，引发了公众的广泛关注和讨论。

按照现行婚姻登记的规定，男女双方结婚登记需要提供双方户口簿、身份证、本人无配偶及与当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字证明。草案中取消了户口簿，也就意味着，新规通过并实施生效后，男女双方结婚登记只需要提供后两项材料即可。

结婚登记不再需要户口簿，看起来只是少了一份证明材料，但这样一改，会给很多当事人带来便利。在人口跨区域流动已经常态化的大背景下，“人户分离”已经成为非常普遍的现象。根据第七次全国人口普查的数据显示，2020年，我国有4.93亿人处于“人户分离”的状态。年轻人在异地他乡工作，户口簿不在身边。结婚登记需要提供户口簿，只能再费周折。并且，户口簿一般以家庭为单位，如果家庭关系比较复杂、家人干预较多，都可能因户口簿对当事人婚姻登记产生直接影响，不利于“婚姻自由”。

其实，在2023年6月份，就有网友在民政部网站留言称，婚姻登记必须提供户口簿不合理，身份证与户口簿具有同等效力，提供了身份证，就没有必要必须提供户口簿了。针对该留言，民政部社会事务司在答复时表示予以关注。时隔一年多，结婚登记取消户口簿的新规出台，并公开向全社会征求意见，可以说，这是民有所呼、政有所应的体现，也是国家政策规定适应社会发展进步的必要之举。

需要指出的是，草案中与取消户口簿同步的，是现行的婚姻登记地域管辖规定也在取消之列。之所以重点提及后者，是因为在之前民政部对网友的答复中曾提到，我国婚姻登记需要当事人提供户口簿，是为了明确婚姻登记的管辖权，防止重婚等问题出现。此次征求意见稿，取消了婚姻登记的地域管辖规定，也将促进婚姻登记取消户口簿新规的实施。早在2012年，民政部就宣布，我国已经建立起除港澳台之外的覆盖31个省份的婚姻登记信息联网系统，实现了在线婚姻登记和婚姻登记信息全国联网审查。2021年开始，全国多个省份开始试点婚姻登记“跨省通办”，2023年“跨省通办”的试点已经扩大到北京、上海、山东、宁夏等21个省份。信息化、数字化不仅实现了婚姻登记领域的“数据多跑腿，群众少跑路”，更有效化解了婚姻登记取消户口簿和地域管理之后可能造成的重婚、骗婚风险，确保新规安全有效实施。

治国有常，而利民为本。婚姻登记政策调整是社会发展进步过程中完善制度、更新政策的一个缩影。随着信息化、数字化、智能化在更多领域开花结果，相信会有越来越多便民利民惠民的新规出台，全社会的幸福底色也将愈发鲜明。

来源：海报新闻