环球论坛 | 突破35万亿美元大关，美国国债为何“升升”不息

美国国债突破35万亿大关意味着什么

□ 中国现代国际关系研究院 马雪

美国财政部公布的数据显示，7月26日，“未偿还公共债务总额”升至35.001万亿美元。这个数字也被称为国家债务，是美国联邦政府在该国历史上累积的未偿还借款总额，包括公众持有的债务以及联邦信托基金和其他政府账户持有的债务。这一“里程碑”事件发生在美国国债超过34万亿美元仅仅七个月后，再次引发人们对美国债务问题不断升级及其对美国经济影响的担忧。

近年来，两党执政期间，美国债务均大幅增加。共和党人表示，拜登政府倡导的联邦支出计划成本过高；民主党人则认为，共和党支持的2017年减税措施压缩了收入。事实上，美国债务持续增加有以下几方面原因。

2023年5月29日，人们经过美国纽约曼哈顿的“国债钟”。“国债钟”是一个大型计数器，它实时更新美国的公共债务总额，并显示出每个美国家庭所要负担的数额。 新华社发

无节制开支导致债务一直处于上升轨道。金融危机和疫情导致的两次美国经济衰退期间，美国政府大规模赤字融资刺激，导致美国政府债务一直处于上升轨道。特朗普政府时期，美国国债从GDP的76%增长到100%。在新冠疫情期间，美国发行了7万亿美元的新债务，使公开持有的国债从2020年2月的17万亿美元一度增加至24万亿美元。

通货膨胀助推美国政府支出增长。一般而言，美国社会保障福利会根据每年7月、8月和9月的消费者价格指数报告的平均值进行调整，明年的福利或增加超过8%。在通货膨胀影响下，美国医疗保健费用也将呈现约10%的增长。

利息支出成联邦预算中最大支出。为遏制通胀，美联储连续大幅加息，致使美国国债的利息正在爆炸式增长。根据美国财政部声明，2023年8月份国债的总利息支出达到880亿美元，净利息支出（总支出减去收到的利息）达到630亿美元，即每年7560亿美元。相比美国每年6万亿美元的联邦预算和25万亿美元的国内生产总值来说，这绝对算得上是一笔巨款。去年8月份的数字还没有反映出美联储继续加息的影响。因此，当前美国国债的总利息支出很有可能超过每年1万亿美元，并超过社会保障成为美国联邦预算中最大的支出项目。

2023年1月20日，在美国首都华盛顿拍摄的财政部大楼。 新华社发

二十年来，美国政府债务一直处于上升轨道。美国国债增长背后的驱动力来自两个方面，一方面是衰退期间美国政府赤字融资刺激经济导致国债本金大量增加，另一方面是通货膨胀导致的美国国债利息成本飙升。这两方面力量交替作用，刺激美国国债螺旋上升。根据美联储6月份的数据，美国国债利息相当于政府征收的个人所得税总额的76%。美国亿万富翁埃隆·马斯克最近在社交媒体平台X上发表文章写道：“美国正在破产”。

美国大选正如火如荼进行，两党对高昂国债问题都开出了药方。但事实上，两党争斗制造了反复出现的债务危机。民主党指责共和党的减税政策，共和党则批评民主党无节制的福利支出。双方都失去了焦点，专注于债务而不是真正可持续的经济增长。可以肯定的是，不断增加的国债将持续消耗美国国民经济的增长潜力。

来源：大众新闻客户端