海国志丨宣布进入“人口紧急状态” ，低生育率给韩国带来哪些连锁反应？

韩国总统尹锡悦6月19日宣布国家进入“人口紧急状态”，并表示将在全国范围内启动运营应对体系，直至低生育率问题得到解决。

韩国今年一季度总和生育率为0.76，3月新生儿数自有统计以来首次跌破2万名。舆论担忧，2024年的总和生育率可能会跌破0.7。

韩国媒体甚至用“人口灾难”一词来形容韩国日益加剧的低生育困境。《纽约时报》将韩国的这种情况称为21世纪版的“黑死病”，称韩国面临正在消失的危机。

低生育率带来的影响也随之而来。

——超三成托幼机构四年后将关门

育儿政策研究所研究人员根据韩国统计厅对未来人口的估算，假定就业率和入托率入园率不变，预测今后托幼机构数量。结果显示，全国托儿所和幼儿园数量将从2022年合计3.9万余家减少至2028年2.66万家，减幅达到31.8%。

从地区看，大城市减幅尤为明显，其中釜山市托幼机构将减少39.4%，首尔市减少37.3%，大邱市减少37.3%，仁川市减少34%。

——兵源不足？专家建议打造“老年军队”

由于出生率下降以及总人口减少，预计韩国2032年起将面临兵源不足的难题。

对此，韩国中央大学政治学教授崔英镇1月31日在《韩民族日报》发表文章并提出观点称，最简单有效的对策是动员55~75岁的男性组成“老年军队”，利用好一些自愿入伍的健康老人。

一些持反对意见的网友们称，“（部队）官员们能管理得了60-70岁的老兵吗？”“（如果按照这一想法）韩国辈分等级秩序可能会崩溃”。还有一些网友对此表示惊讶称，“七十多岁的男性还需要去服兵役吗？”

另一方面，一些赞成的网友们则表示，“韩国老人贫困率很高，这个政策可以解决老人贫困问题。”“如果军队提供食宿，那对于那些捡废纸的老人来说，不是一个很好的政策吗？”还有网友说，“这会是没有工作的男性老年层非常喜欢的政策。”

——“韩国孤独指数”居高不下

据韩国统计厅最新发布的《从2020年统计看独居家庭》报告，2019年韩国独居家庭规模达614.8万户，占总体的30.2%。其中20-29岁居首，占比为18.2%；其次是30-39岁（16.8%）。据预测，至2050年，韩国每10户家庭中就有4户为“一人户”。韩国临床心理学会近年进行的“韩国孤独指数”问卷调查显示，在二十多岁的韩国年轻人中，近6成人感到孤独。超过60%的受访者认为，个人主义的发展是造成韩国社会孤独感加深的主要原因。

近年来，韩国流行一个新词来形容拥抱孤独和独立的一代人——“Honjok”，hon（孤独）和Jok（部落）两个词的结合。与此对应的还有一个新词——“petfam”，pet（宠物）和fam（家人）的结合。从某种程度上，“宠物家人”已经成为韩国“孤独部落”重要的情感纽带之一。

——宠物市场规模正迅速超过婴儿市场

受人口出生率下降和饲养宠物家庭增多影响，在食品、手推车、医疗及其他产品和服务领域，韩国的宠物市场规模正迅速超过婴儿市场。

《韩国时报》6月2日援引电商平台Gmarket数据报道，今年前五个月，在宠物食品和人类婴儿配方奶粉的销售中，69%的销售额来自宠物商品；手推车中，43%是婴儿车，57%是主要为猫狗设计的宠物推车，这是韩国宠物推车销量首次超过婴儿车销量；医疗和兽医行业的数据则显示，截至2023年11月，宠物医院的数量是儿童医院的两倍。

总统誓言解决低生育率问题

报道称，尹锡悦为提高生育率提出要抓好的三大重点任务，分别是实现工作和家庭兼顾、改善儿童保育、解决住房问题。

为此，尹锡悦提出多项政策构想，如完善育儿休假制度，提高男性育儿假使用率、增加发放育儿补贴等；国家将积极分担家庭承受的育儿压力，任内实现面向3岁至5岁儿童免费提供教育及托管服务；针对生育孩子的家庭在申购住房、贷款购房等方面提供更多优惠；将扩大对有子女家庭的税收优惠等。

其实，近期韩国首尔市已经出台应对生育率低下的新规，计划自今年起的未来三年内向新婚夫妇提供4396套公共租赁住房，2026年以后每年提供4000套。首尔市每年有3.6万对新婚夫妇，也就是说其中1/10能够住进政府公租房。新规表明，新婚夫妇以全租形式入住后，生育子女数越多，能够居住的年限越长，20年后还可以以市场价80%的价格买下这套房子。新规旨在减轻导致新婚夫妇生育难的最大障碍，即住房负担。

海报新闻编辑 包春玲 综合新华社、央视新闻、环球网、环球时报等

来源：海报新闻