海国志丨新加坡总理5月“交棒”，接班人为何是他？

新加坡总理公署4月15日发表声明宣布，总理李显龙将于5月15日辞职。他将正式向总统建议，由副总理兼财政部长黄循财出任新总理。新总理将于5月15日晚8时在新加坡总统府宣誓就职。

随后，4月16日，黄循财表示，李显龙在5月15日卸任之后，将留在内阁担任国务资政。

那么，执政近20年的李显龙缘何此刻辞职？新任总理人选为何是黄循财？今后“狮城”政局会发生怎样的变化？

李显龙为何在此刻辞职？

现年72岁的李显龙是新加坡国父李光耀的长子，他于上世纪80年代步入政坛，曾担任新加坡国防部第二部长、贸易与工业部长、副总理兼财政部长等职。

2004年8月，李显龙就任新加坡总理，连任至今，成为世界上任职时间最长的现任政治领导人之一。在其领导下，新加坡的人均国内生产总值增长了两倍多，达到近9.2万美元，成为世界上人均GDP最高的国家之一。

新加坡总理李显龙（资料图，来源：CFP）

李显龙目前还担任执政党人民行动党秘书长，该党成立于1954年11月。根据新加坡的政治制度，担任总理的人选必须是国会议员和国会多数党领袖。新加坡自1965年建国至今，执政党一直是人民行动党。李显龙则是新加坡第三任总理。

新加坡总理公署4月15日发表声明说，执政党人民行动党的议员一致支持黄循财担任新总理。新总理将于5月15日晚8时在新加坡总统府宣誓就职。

李显龙当日在社交媒体上发文表示，领导层更迭在任何一个国家都是重要时刻。黄循财及其团队努力获得民众信任，特别是在疫情期间。李显龙呼吁民众全力支持新团队，共建新加坡美好未来。“我会尽力帮助他和他的团队打赢下一届国会选举。”

那么，执政近20年的李显龙为何在此刻宣布辞职？

其实，此前李显龙已多次表达在70岁前完成权力交接的愿望。然而2020年新冠疫情暴发打乱了既定安排。控制疫情、稳定经济成为当时第一要务。

2021年，又一件大事给新加坡政坛投下震撼弹——原被视为李显龙接班人的副总理王瑞杰突然宣布，他不再担任人民行动党第四代领导团队的领军人物。这让推举与敲定接班人事宜又拖延了整整一年。

与此同时，黄循财则因为自己在新加坡抗疫中的表现，为新加坡百姓熟知。作为新加坡跨部门抗疫工作组负责人的他，常常现身新闻发布会，以自信态度和处事能力赢得公众的心。

2022年4月，黄循财获得压倒性支持，被正式推选为人民行动党第四代领导团队新领导人，成为李显龙的接班人。2023年11月，李显龙在人民行动党大会上宣布，将在下一届国会选举（大选）前，交棒给黄循财。

舆论指出，新加坡领导团队的更替是一件“精心策划了多年的大事”。黄循财的接任时间是人民行动党中央集体达成的决定，显示新加坡领导层变革正式开始。

新加坡一家智库的研究人员辛迪·陈15日接受采访时表示，疫情后，新加坡经济稳步恢复，政府领导人正式宣布权力交接也在情理之中，这算是一个时代结束的标志。

为何推选黄循财作为接班人？

就在李显龙宣布卸任的同一天，黄循财在脸书上发布了事先录制的视频。他在视频中承诺，将尽全力肩负起新加坡总理的新任务。他说：“我怀着谦卑的心和深深的责任感接受这个任务，我承诺将奉献一切担任此责，我的每分精力都将用来为我们的国家和人民服务。”

那么，新任总理人选为何是黄循财？他为何受到李显龙和执政党的赏识？

新加坡副总理兼财政部长黄循财（资料图，来源：CFP）

现年51岁的黄循财是李显龙内阁两位较年轻的部长之一。他2011年首次当选议员，曾在新加坡国防、通讯及新闻、文化、国家发展、教育、财政等部门任职，曾任新加坡抗击新冠疫情工作组负责人。2022年，黄循财被推选为人民行动党第四代领导团队新领导人，目前也是人民行动党副秘书长。

黄循财同时还担任新加坡金融管理局主席、新加坡经济发展委员会国际咨询委员会主席、新加坡政府投资公司（GIC）董事会副主席、GIC投资战略委员会主席等多职。

有分析指出，2011年，正是在李显龙鼓励下，黄循财步入政坛当选国会议员（此前，其在基层公务员的岗位上工作了14年。后被李显龙看中，于2005年至2008年期间出任总理首席私人秘书）。二人较高的默契程度，也意味着未来在政策衔接上将更加顺畅。

其次，黄循财有在西方学习深造的经历（他在美国威斯康星大学麦迪逊分校、密歇根大学安娜堡分校分别取得经济学学士和硕士学位），这一背景可能使他容易被西方接受。

再次，黄循财担任新加坡副总理兼财长。在新加坡，财政部长几乎是最为重要的部长岗位，凸显黄循财的能力和优势。

最后，他在领导抗疫方面的表现可圈可点——不仅将新加坡防疫政策解释得非常清楚，而且所采取的限制流动、出入境管理等措施广受好评。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖表示，民众对黄循财的印象是，他是一个相当典型的经济技术官僚，执行力强、奉公守法。

还有人说，在务实的同时，黄循财表现出温情的一面。人们记得他在国会演讲感谢医疗工作者时强忍泪水。

广东国际战略研究院副院长周方银指出，黄循财应该算是一个不特别突出、但能被各方接受的政治人物，也是一个平衡、稳妥的接班人人选。未来他如何显示自己的独立方式、独特价值，值得关注。

了解黄循财为人的美国密歇根大学罗斯商学院教授琳达·利姆也认为，黄循财应该是执政党内“最安全”的一个选项。

未来政局将怎样变化？

新加坡（资料图，来源：CFP）

以黄循财为首的人民行动党第四代领导团队去年曾公布“新加坡携手前进”报告，勾勒涉及教育、就业、家庭、长期规划以及国家团结等方面的七大改变。这一报告被当地舆论认为有助于了解黄循财团队的施政思路。

有评论称，虽然这份报告被描述为政府工作的延续，但有迹象表明，新团队将比他们的前任走得更远，正如即将出台的失业援助等政策转变所表明的那样。

新加坡国立大学政治系副主任比尔维尔·辛格在接受《联合早报》采访时认为，作为总理接班人，黄循财一方面面临来自人民行动党和新加坡民众的期待与考验；另一方面，来自反对党尤其是新加坡工人党和前进党的压力也在日益增多，因此其上任后的施政成效仍有待观察。

4月16日，黄循财在接受通讯及新闻部采访时指出，他已经邀请李显龙卸任后继续在内阁服务，出任国务资政，李显龙已经答应。李显龙卸任之后，新一届内阁预计不会有太多变动，完整名单将在黄循财宣誓就职前几天公布。

黄循财还表示，内阁的更大变化可能要到下一届大选之后才会发生。

据悉，新加坡国会实行一院制，议员由公民投票选举产生，任期5年。下一届国会选举最迟须在2025年11月举行。有当地分析人士认为，此刻进行总理交接棒，表明新加坡下一届国会选举有可能会提前举行。

（海报新闻编辑 石慧 综合整理自新华网、央视新闻、上观新闻、环球时报等）

来源：海报新闻