海国志丨大桥重建谁出钱？美国两党又恶斗！

3月26日，美国东海岸重要港口巴尔的摩一座大桥被一艘集装箱船撞击坍塌，落水的大桥残骸堵塞了巴尔的摩港的入口。目前仍然无法确定清理大桥坍塌后的残骸以及重新开放巴尔的摩港所需的时间。

而围绕谁来出资重建这座大桥，美国两党再次展开争斗。

3月26日，美国巴尔的摩，一艘货船撞上弗朗西斯·斯科特·基桥并致其倒塌。

民主党：港口价值超越马里兰州范围 联邦政府将承担重建费用

弗朗西斯·斯科特·基大桥被撞塌前，年通车量约为1150万辆次，约占当地交通量的15%。被大桥残骸封锁的巴尔的摩港是美国第一大汽车贸易港和第二大煤炭出口港。坍塌的大桥每天造成的经济损失高达1500万美元（约合人民币1.08亿元），相关物流链上的14万人生计受到影响。

马里兰州算是由民主党人主导的“蓝”州，州长韦斯·摩尔警告称，巴尔的摩港每年处理超过5100万吨外国货物，受影响的不只是马里兰州。经济学家预测，随着巴尔的摩港口航运和海上交通陷入瘫痪，美国人将在食品杂货、汽油价格和其他商品价格中感受到通货膨胀的压力。

拜登3月26日表示，联邦政府将承担重建大桥的巨额费用。“我希望由联邦政府承担重建这座桥梁的全部费用，我希望国会支持我的努力，”拜登说，“这座桥对于出行也至关重要，不仅对巴尔的摩，对东北走廊也是如此。”

拜登的提议获得了一些民主党人的赞扬，特别是马里兰州的民主党人。他们说，巴尔的摩港的价值超越了本州范围，因此修复大桥是全国性的重要问题。他们认为，只有联邦政府有足够的资源来完成这项任务。

3月29日，美国马里兰州，航拍巴尔的摩港。

摩尔3月28日向联邦政府要求6000万美元（约合人民币4.34亿元）的紧急经济援助。美国交通部批准后发表声明说，6000万美元为初步应对撞桥事故的费用，随着重建工作展开，联邦政府将继续提供紧急援助款项。

交通部长布蒂吉格称，重建之路将会是困难的、漫长的、昂贵的。

重建大桥初步估计需要20亿美元。

共和党：联邦政府无法承担更多债务 重建大桥属于地方问题

如何处理撞桥事故的辩论在美国舆论场中迅速升温，在政府支出问题上持保守态度的共和党人强烈反对拜登提议。他们坚称，联邦政府根本无法承担更多的国家债务。重建大桥属于地方问题，应该由马里兰州地方政府来解决。

宾夕法尼亚州众议员丹·穆泽称拜登的计划“离谱”：“他的第一反应，坦率地说是唯一的反应，往往是花钱。我们不能总是走捷径，花纳税人的钱。”

来源：联合早报

穆泽提议向撞桥集装箱船Dali号的注册地新加坡政府寻求资金，或者寻求船公司的保险。

但法律专家称，根据1851年的一项法律，船东的赔偿责任上限为撞船后船只的价值，加上所载货物的收入，赔偿金额可因此降低至数千万美元。专家说，在索赔期间，马里兰州运输管理局可能会将Dali号扣留，直到赔偿问题解决为止。

国家运输安全委员会称，对导致桥梁坍塌的原因调查预计需要1到2年的时间。

现状：老旧基建积重难返 债务飙升前路何在？

1960年到2015年，全世界发生35起大型桥梁坍塌事件，其中美国发生18起，占比超过一半。

根据美国土木工程师协会于2021年发布的报告，在美国61.7万座桥梁中，约有4.61万座被认为存在结构缺陷、状况不佳，这些结构有缺陷的桥梁每天承受1.78亿次通行。需要2.6万亿美元（约合人民币18.8万亿元）的投资才能实现基础设施升级。如果不投资，美国的国内生产总值可能会损失10万亿美元（约合人民币72.3万亿元）。

2021年11月15日，美国华盛顿特区，拜登签署《基础设施投资和就业法》。

意识到这一问题，拜登上台时制定了一项向基础设施注入巨资的计划。他得到两党支持的《基础设施投资和就业法》于2021年11月获得通过，资金总额达到1.2万亿美元（约合人民币8.7万亿元）。

法案拨款400亿美元（约合人民币2892亿元）用于之后5年桥梁的建设维护，马里兰州获得8800万美元（约合人民币6.35亿元）的拨款，用于修复桥梁和建造新桥。重建弗朗西斯·斯科特·基大桥的费用无疑将超过这笔拨款。

美国道路和交通建设者协会估计，全国所需的桥梁维护费用高达3190亿美元（约合人民币2.31万亿元），与之相比，法案提供的资金只是杯水车薪。

但是，美国政府确实难以拿出更多的钱投资基础设施了。

近年来，美国政府债务一直在飙升，特朗普2017年的减税政策和拜登为应对新冠疫情而采取的刺激措施导致美国政府债务激增。

多年来，经济学家一直警告美国债务负担已达高危水平。去年8月惠誉评级取消了美国的AAA信用评级，理由是“政府债务负担较高且不断增长”。国会预算办公室表示，美国政府债务接近35万亿美元（约合人民币253万亿元），正处于“前所未有”的轨道上。

2月14日，美国南卡罗来纳州北查尔斯顿，特朗普在竞选集会上发表讲话。

如果特朗普在11月再次当选总统，可能会出现更多举债。他承诺延长2017年的减税政策，还表示要将企业税率从目前的21%降至15%。

他2月在南卡罗来纳州表示：“我将使特朗普减税政策成为历史上最大规模的减税。”

（海报新闻编辑 姜晖 综合参考消息、央视新闻、环球网等）

来源：海报新闻