海国志丨美国得克萨斯州与联邦政府对峙：移民危机加剧党派纷争

由于在移民问题上矛盾尖锐，美国南部得克萨斯州当局同联邦政府正在对峙，这加剧了美国党派纷争。

美国两党为何在移民问题上针锋相对？本轮得州移民危机是如何爆发的？移民问题将对今年美国大选产生哪些影响？

1月29日，得州国民警卫队在格兰德河上巡逻。

移民问题积重难返 美国两党恶斗升级

美墨边境的移民问题由来已久，可追溯至19世纪中叶美墨战争时期，当中掺杂着深刻复杂的历史、族裔、政治、经济、法律等因素。

两党在移民问题上的矛盾始于奥巴马时期。2012年6月，奥巴马签署命令，允许16岁以前来美、在美连续居住5年以上、现年在15-31岁之间的年轻非法移民公开申请临时工作和居住权。符合这一条件的非法移民约有170万人。

奥巴马因此收获了巨大的政治利益。在2012年总统选举中，66%的拉美裔投了奥巴马的票，使其得以成功连任。而共和党候选人罗姆尼虽然比奥巴马多赢得了20%的白人选票，但仍输掉了选举。

共和党方面自然认定，民主党是在通过操作移民议题以赢得选举。

而美国各族裔人口比例的变化，似乎一直在朝有利于民主党的方向演变。根据2020年美国人口普查数据，白人比例首次降到了60%以下，而拉美裔增长最快，已成为美国第二大族群。在民主党的大票仓加利福尼亚州，拉美裔人口已超过白人。

人口比例的变化趋势，迫使共和党人在其主政的州县市采取严厉的反移民措施，以维护票仓。

2019年9月18日，美国加州圣迭戈，特朗普视察美墨边境墙。

共和党移民政策的严厉程度在特朗普时期达到新高峰，以高调推进美墨边境隔离墙修建和颁布“第42条边境条款”为标志。2020年3月，特朗普政府允许边境执法部门以公共卫生紧急状态为由驱逐非法移民。据统计，新政颁布以来，美国执法机构驱逐的非法移民多达280万人次。

民主党为了赢得和扩大有色族裔群体对其的支持，主张采取更宽松政策，强调保护移民群体利益和人道主义路线，倾向于让非法移民获得合法身份。民主党党内激进派更是要求停止驱逐非法移民，对“受迫害”的移民提供庇护。

两党在移民问题上的分歧，实际上并非人道主义的分歧，而主要是政治利益的分歧，暴露出美国两党政治痼疾和政治制度深层次矛盾。

非法移民数量激增 得州移民危机愈演愈烈

2020年以来，在新冠疫情大背景下，穿越南部边境进入美国的非法移民数量激增，非法移民问题日益发酵。

2023年5月，“第42条边境条款”失效。拜登政府给出的替代方案是，每个月接受3万名移民，主要适用于来自古巴、尼加拉瓜、海地和委内瑞拉的“寻求庇护者”，他们可以在美国生活和工作两年。然而2023年前11个月，大约220万非法移民从南部边境进入美国。2023年12月，南部边境非法入境人数继续走高至30.2万人，创月度新高。

1月28日，得克萨斯州伊格尔帕斯，移民穿过格兰德河进入美国。

作为南部边境州，得州承受了巨大压力。得州政府多次将非法移民转运至民主党人主政的城市，一方面缓解自身压力，一方面作为向拜登政府及民主党发难的“武器”。据得州政府发布的数据，得州2022年4月以来向首都华盛顿转运移民超过1.25万人，2022年8月以来向纽约市转运逾3.7万人、向芝加哥转运超过3万人，2022年11月以来向费城转运超过3400人，2023年6月以来向洛杉矶转运超过1500人。

1月29日，得州州长阿博特称：“得州已将超过10.2万名移民运送到‘庇护城市’。不堪重负的得州边境城镇不应受到联邦政府开放边境政策的冲击。我们的运送行动还将继续下去，直到联邦政府能确保边境安全。”

然而，得州转运非法移民的速度远跟不上非法移民涌入的速度，于是在边境伊格尔帕斯镇设立带刺铁丝网等屏障，以阻止非法移民涌入。

1月22日，联邦最高法院应拜登政府的请求，以5比4的投票结果允许联邦执法人员拆除得州铁丝网。

最高法院的裁决遭到阿博特坚决抵制。阿博特表示，宪法赋予得州自卫的权利。他还批评拜登没有履行保护美国边境安全的职责，让数以百万的移民从南部边境非法进入美国。

1月24日，得州国民警卫队在边境设置更多带刺铁丝网和围栏。

1月25日，共和党主政的25个州州长联名信发布，支持阿博特采取包括设置带刺铁丝网在内的举措保护边境安全。

丹·帕特里克访问边境后，向媒体发表讲话。

1月28日，得州副州长丹·帕特里克来到一线视察执法工作。他表示，“拜登政府可能犯的最大错误，就是在我们的边境、在这片河边与我们的国民警卫队和军事部门对抗。而我们实际上不仅在保卫自己的家园，也是在做美国人民想要的工作。”

他强调，“我们相信根据美国宪法，我们是对的，我们有权保卫我们的公民，我们有权保卫这个国家，我们只是在做我们的工作。我们派出的国民警卫队员都是得州最优秀的年轻男女，他们为了我们的家园和非法移民奋战不息。”

有媒体戏称，目前得州边境已经进入“打地鼠”游戏的状态，一方面得州国民警卫队在州长指示下加强巡逻，并安装大量带刺铁丝网，对跨河偷渡的非法移民严防死守；另一方面联邦边境巡逻队获得美国最高法院授权，不断拆除这些铁丝网。

移民问题将对今年美国大选产生哪些影响

2024年美国总统选举初选阶段正在展开。最新一项全国性民调显示，移民是美国选民最关切的问题。与此同时，近三分之二的人认为，移民问题在拜登政府期间恶化。

1月28日，拜登在南卡罗来纳州发表讲话。

拜登正在竞选连任美国总统。他日前表示，白宫团队正在同国会两党议员就一项移民法案进行谈判，以严肃应对“边境危机”。

特朗普27日在拉斯维加斯发表讲话表示，在遏制移民问题上得州理应得到全力支持。特朗普说，他将给予得州“增援”而非“限制令”；如果再次当选总统，他将动员一切资源捍卫美国边境，打击非法移民。

分析人士认为，如果得州移民危机持续发酵，会凸显拜登政府处理移民问题不力，无疑对共和党更加有利。

（海报新闻编辑 姜晖 综合新华社、参考消息、海外网等）

来源：海报新闻