海国志丨暴力事件不断升级！曾为拉美最安全国家之一的厄瓜多尔正处于“战争状态”

1月7日，厄瓜多尔“极其危险人物”、毒枭阿道弗·马西亚斯被确认从利托拉尔监狱越狱；1月8日，厄瓜多尔多地至少6所监狱发生严重骚乱，数名监狱看守遭犯人扣押。当天，厄瓜多尔全国进入为期60天的紧急状态；1月9日，一伙蒙面枪手闯入瓜亚基尔TC电视台并挟持工作人员。事件发生后，厄瓜多尔总统诺沃亚签署行政令，宣布进入“国内武装冲突”状态；1月10日，总统诺沃亚表示，厄瓜多尔正处在“战争状态”，国家将采取特别手段予以应对……连日来，厄瓜多尔国内暴力事件不断升级，安全形势严峻。那么，曾为拉美最安全国家之一的厄瓜多尔，暴力升级的根源到底是什么？

毒枭越狱、监狱骚乱，厄瓜多尔进入60天紧急状态

1月7日，别名“菲托”的毒枭、黑帮头目阿道弗·马西亚斯在瓜亚基尔市利托拉尔监狱“失踪”，警方随后确认此人越狱。

“菲托”曾是政府头号通缉犯，被视为“极其危险”的人物，因毒品贩运、有组织犯罪和凶杀被判34年监禁。据报道，“菲托”是监狱犯罪组织“乔内罗斯”的头目，该组织从事贩毒和敲诈勒索。“菲托”现年44岁，他自2011年起就被监禁，在“乔内罗斯”上一任头目被杀后，“菲托”2020年接管该组织。报道称，“菲托”与政治暗杀事件有关。2023年厄瓜多尔总统选举前夕，公开表示要打击贩毒的总统候选人比利亚维森西奥和他的团队称收到了来自“菲托”和“乔内罗斯”的威胁，几天后他就被刺杀。

“菲托”早有越狱案底。2013年2月，他从厄戒备森严的罗卡监狱中逃脱，与其他17人一同逃亡，直至同年5月被捕。报道称，“乔内罗斯”许多成员身在监狱中，该组织对该国一些监狱颇有影响力。

8日，也就是“菲托”疑似越狱的消息被披露的次日，厄瓜多尔境内至少6所监狱发生骚乱，数名监狱看守遭犯人扣押，共有39名犯人越狱，包括被捕仅4天的黑帮头目法夫里西奥·科隆·比科（其被控涉嫌参与策划暗杀厄瓜多尔总检察长）。

同日，厄瓜多尔总统诺沃亚宣布，鉴于国内爆发严重内乱，厄全国将进入为期60天的紧急状态，并实行23时至次日5时的宵禁。

电视台遭武装人员闯入，厄瓜多尔进入“国内武装冲突”状态

进入60天紧急状态后，厄瓜多尔各地的暴力事件不断升级。

1月9日，厄瓜多尔全国发生多起武装暴力事件。当天，厄瓜多尔首都基多总统府附近发生枪击事件，国会下达紧急疏散令。厄瓜多尔警方确认，基多、洛斯里奥斯、马查拉的7名警察在执勤中遭到绑架，搜救工作正在进行。

甚至有网络社交媒体流传的一段视频显示，武装人员嚣张地用枪指着被绑架警察，逼迫其中一人说总统诺沃亚打击犯罪是在“挑起战争”。

而更为严重的一次暴力事件是在9日的早些时候——瓜亚基尔TC电视台遭武装人员闯入并挟持工作人员，其间传出数声枪响，现场画面向全国观众播出一段时间后才被切断。厄警方称，目前已逮捕多名涉事人员，并解救出被挟持的电视台工作人员。

TC电视台工作人员莱昂纳多·弗洛雷斯·莫雷诺告诉媒体，武装人员在电视二台接待处袭击工作人员并留下炸药，随后闯入TC电视台直播间，两名电视二台工作人员遇袭受伤。

TC电视台未被切断前的直播画面显示，一伙带着遮脸黑色线帽的武装人员闯入直播间，挥舞枪支，要求现场人员坐下、背手趴到地上，现场枪声及尖叫声清晰可闻，有武装人员喊“不要警察”，还有一名女性工作人员在喊“别开枪”。

当地时间2024年1月10日，记者在厄瓜多尔TC电视台外进行报道。图源：CFP

同一天，瓜亚基尔发生数十起武装暴力事件。瓜亚基尔市长阿尔瓦雷斯发布报告称，已有近30个场所遭袭，警方逮捕了14名犯罪嫌疑人。此外，当地地铁站和大学内也发生冲突事件。市内公共交通一度完全瘫痪。政府已增加警力。

面对不断升级的暴力事件，1月9日，厄总统诺沃亚签署行政令，宣布该国进入“国内武装冲突”状态。

处在“战争状态”，厄政府采取了这些措施

对于厄瓜多尔严峻的安全形式，上任不到两个月的总统诺沃亚誓言“铲除”的态度异常坚决。

2023年11月23日，厄瓜多尔当选总统丹尼尔·诺沃亚（中）在首都基多发表就职演讲。新华社发（厄瓜多尔总统府供图）

诺沃亚现年36岁，去年11月就任总统。他将安全列为政府首要任务之一，主张强力打击与毒品有关的犯罪和暴力事件，近来还提议建造一所安全等级更高的新监狱用以转移并关押犯罪团伙头目。而面对近日愈演愈烈的暴力事件，他的态度一如既往。

8日，诺沃亚宣布全国进入“紧急状态”时强调，政府不会与恐怖分子谈判，“将不惜一切代价让厄瓜多尔人民重获和平”。

9日，TC电视台遭武装人员闯入后，诺沃亚再次在社交媒体宣布，已下令武装部队“开展军事行动以铲除这些（犯罪）团伙”。

10日，诺沃亚在首都基多在首都基多表示，厄瓜多尔正处在“战争状态”。他接受当地媒体采访时说：“我们正面临非国际性武装冲突，我们在为国家和平而战，也在与超过两万人组成的恐怖主义团伙做斗争。”他表示，处在“战争状态”和面对恐怖分子时，国家将采取特别手段予以应对。

厄武装部队联合指挥部负责人海梅·贝拉9日表示，“国内武装冲突”状态实施后，武装部队将“坚定果断地”打击政府认定的恐怖团体，捍卫人民生命财产安全。

当地时间2024年1月10日，厄瓜多尔基多，武装部队成员在检查一辆汽车。图源：CFP

当地时间2024年1月10日，厄瓜多尔昆卡，军事人员在一次管制行动中出动。图源：CFP

目前，厄武装部队与警察合作，已逮捕挟持电视台工作人员的多名武装人员并解救了全体人质。此外，全国各地数十名制造暴乱事件的嫌疑人也已被警方抓获。

同时，厄教育部9日宣布全国学校暂停线下课程，转为线上授课。此外，基多地铁更改了运营时间，瓜亚基尔市大量商场停业。

“和平岛”变成“犯罪天堂”，厄瓜多尔暴力升级根源为何

厄瓜多尔曾被称为“和平岛”，是拉美最安全国家之一。

然而近年来，厄瓜多尔却因毒品贩运及犯罪团伙活动猖獗成为该地区凶杀发案率最高的国家之一。巴西公共安全研究机构伊加拉佩研究所公布的数据显示，厄瓜多尔国内凶杀发案率从2018年的每10万居民5.8起增至2022年的26.7起。

当地时间2024年1月10日，厄瓜多尔基多，航拍几乎空无一人的街道。图源：CFP

最为直观的数据则是，算上这一次，近半年来，厄政府已先后4次宣布“紧急状态”：2023年7月，厄境内接连发生多起监狱骚乱和枪击事件，时任总统拉索宣布两省一市实施紧急状态；同月，厄一所监狱发生骚乱，造成31人死亡，拉索宣布全国监狱系统进入60天紧急状态；2023年8月，厄总统候选人费尔南多·比利亚维森西奥遭枪杀，拉索宣布全国进入为期60天的紧急状态。

贩毒和有组织犯罪是厄政府面临的主要安全问题。厄瓜多尔位于南美洲西北部，处在可卡因生产大国秘鲁和哥伦比亚之间，瓜亚基尔作为厄重要港口城市和经济中心，成为毒贩向欧美国家运输毒品的枢纽。

厄瓜多尔目前维持货币“美元化”，为洗钱等行为提供了诸多便利。

诺沃亚9日在签署“国内武装冲突”政令时，将22个犯罪团体认定为恐怖团体，号召武装部队严加打击。厄政府多次表示，暴力事件与帮派争夺运毒控制权有关。

毒枭“菲托”失踪、政客与毒贩勾结、警察与毒贩串通的剧情不断上演，一系列事件凸显了腐败问题。

2023年12月，厄检察长迪亚娜·萨拉萨尔宣布在7个省开展行动，旨在调查腐败和有组织犯罪。在搜查行动中，厄检察院联同警方共逮捕包括法官、检察官、警察等29人。萨拉萨尔说，“贩毒活动已渗透进国家和政府机关”。

（海报新闻编辑 石慧 综合整理自新华社、央视新闻、环球时报等）

来源：海报新闻