花28亿外包环卫却除不干净雪？辽宁本溪致歉，市民：最近几天除雪至深夜

近日，“辽宁本溪花28亿外包环卫却除不干净雪”一事引发关注。当地以24年约28亿元的价格，将包括除运雪服务在内的环卫作业外包给一家公司，却又发通知要求辖区单位和商户清除门前积雪，否则将实施处罚，这让当地市民纷纷吐槽。

12月27日，本溪当地发文致歉并约谈涉事企业负责人，要求企业快速配足配齐机械设备，增强服务保障能力。当地市民告诉极目新闻（报料邮箱：jimu1701@163.com）记者，近几日，除雪作业从白天进行到深夜，晚上在家休息还能听到铲车的声音，目前除雪进展很快。

24年总价28亿元外包环卫，却要求商户“自扫门前雪”

本溪市气象台13日发布信息称，预计14至16日将出现强降雪寒潮大风天气。预报称，13日夜间本溪地区阵雪，14日白天到15日夜间为本次降雪的主要时段，市区暴雪（10至15毫米，新增积雪深度15至25厘米），16日白天市区、本溪县阵雪。降雪过后，17日和18日早晨最低气温为-24℃左右。

本溪素有“山城”之称，城区大部分道路坡多路窄车流大，如果积雪不能及时除净，坡路可能会变成一个个“滑梯”。

12月21日，首场降雪一周后，有媒体记者在本溪发现，市区主干路的积雪已经基本清理完，多数沿路商户也将门前积雪进行了清理，但部分路段的人行道和部分小街巷还被积雪覆盖。路遇一段百米左右的陡坡，积雪和下水道返水混在一起，让行经此地的车辆不停打滑，司机纷纷选择绕路而行。居民试图用铁锹清理冻住的冰雪，但收效甚微。

道路积雪除雪不佳（来源：央广网）

有关部门雪后除雪不及时，引发多位市民吐槽，还有人摔倒多次。谈到与去年相比如何，有市民坦言：“今年除雪确实不咋地，除雪效果差太多了，除雪进度明显慢于往年……”

政府采购中心网站显示，2023年8月，本溪市主城区环卫作业以24年总价约28亿元外包给了“供销环境科技有限公司”，其中包括除运雪服务。根据招标文件，项目实施范围包括平山区、明山区、溪湖区三个市辖区内929万平方米涉及的主次干道及街巷路的清扫保洁、绿化带捡拾、道路洒水、除运雪等工作。

据本溪媒体报道，为应对连续降雪，本溪市住建局按照“机械扫雪为主，人工扫雪为辅，科学使用融雪剂”的原则推进工作。在本次除运雪工作中，负责本溪市区除雪的供销环境科技（本溪）有限公司集中力量优先抢通主干路。对于不适合机械化作业的背街小巷、人行步道、公交站点等区域，采取人工扫、堆、运等措施进行除运。截至12月17日晚24时，主次干路积雪已经基本清理完毕，出动推雪铲车31台、大型滚刷车5台、小型人工雪滚10台。雇佣社会力量铲车23台、大翻斗车55台、垃圾压缩车39台、环卫作业人员1950人，共计清运积雪约41300吨。18日开始，将开展背街小巷的除雪工作。

然而在12月19日，本溪市明山区除运雪指挥部却发了一则通知，要求辖区单位、商户等在24小时内“自扫门前雪”。文中还称，执法人员在巡查过程中，对拒不接受除运雪任务或除运雪质量不达标、不按时完成除运雪任务的商户，将实施处罚。有市民认为，除雪不佳未处罚相关单位，却要处罚沿街商户，有失公平。

对此，明山区委宣传部一名负责人接受媒体采访时说，商户负责门前责任区的除雪工作施行多年，发通知也是督促沿街商户做好分内的除雪工作，而且在实际工作中并没有进行处罚。

当地道歉并约谈企业，人工加铲车除雪至深夜

12月25日开始，“本溪花28亿元外包环卫却除不干净雪”一事引发争议。近几日，本溪市区的除雪情况如何？27日，极目新闻记者联系了多位当地市民和商户了解情况。

平山区一条陡坡小路的沿街商户向记者介绍，近日的报道后，当地的除雪力度加大了，附近几条街从白天清理到晚上。26日晚上11时许，她看到仍有环卫工和铲车在除雪，目前店铺所在的道路积雪基本清理完了。

该商户还介绍，早前清雪很少见到除雪机械，基本全靠环卫工“手动”除雪，通常是将积雪铲起堆在一起，清出一条通道，但堆起来的雪迟迟无法运走。市区这样的街巷小路还有很多，遇到结冰路面清扫起来很费劲、耗时长，环卫工人手有限，所以部分街巷基本没来得及清扫。

明山区两位市民告诉记者，近期连续降雪，清扫速度赶不上降雪速度，积雪最深处近20厘米。除雪机械最早主要集中在大路作业，比较狭窄的小路大型机械进不来，商户和居民也会帮忙清扫，但见效甚微。今年的除雪效果确实没有去年好，让很多市民吐槽，大家也在监督进展。最近几天深夜，他们在家休息时经常听到铲车的声音，加上气温渐渐回升，除雪进展很快。

极目新闻记者联系了供销环境科技（本溪）有限公司的工作人员，对方表示，她可以接受市民相关问题的咨询解答，但媒体采访需联系宣传部门。

记者也多次联系本溪有关部门，截至发稿前暂未获得回复。

当地发文致歉（来源：本溪日报融媒体）

27日，本溪日报融媒体公众号发布了《本溪市城市运行服务中心@广大市民朋友 这一场雪怎么看？下一场雪怎么办？》的文章。文中说：“群众反映和工作复盘显示，负责除运雪的供销环境本溪公司机械化除雪设备尚未全部到位，且应对长时间持续降雪准备不足，部分主干路除运雪不彻底、街巷路除运雪不及时，市职能部门监管不到位，给市民生活带来诸多不便，向广大市民致歉，我们郑重承诺及时高效完成后续除运雪工作。”

关于网友提供的几点质疑，文中也进行了阐述：“通过政府采购服务的市场化方式解决城市环卫问题是一种普遍做法，国内部分地区早已推行。供销环境科技有限公司是中国供销集团旗下全资子公司，是中华全国供销合作总社社属企业，在全国多地均有环卫市场化特许经营项目。在程序方面，供销环境本溪公司是通过公开招投标的方式中标。考虑环卫作业车辆更新周期（每个周期为8年）、运营收益及付费成本，确定合作期限为3个周期，每年服务费约1.18亿元，24年总服务费为28.3亿元，包含道路清扫保洁、垃圾收集清运……经测算，实施此项改革后，全市道路机械化清扫率将会逐步得到提升，每年可节省财政资金700万元。在监管上，市职能部门对公司服务情况进行系统跟进式监督，若达不到服务标准，将进行相应处罚，连续两个评估期低于规定，解除合同……”

下一场雪该怎么清扫？文中说，现已约谈涉事企业负责人，要求企业快速配足配齐机械设备，增强服务保障能力，及时完成每一场除运雪任务。市区两级环卫管理部门已派驻专人深入一线督促指导等。（极目新闻记者 杜光然）

来源：极目新闻