法治兰州：在“家门口”化解矛盾，以法治之力助推乡村振兴

海报新闻记者 孙佃潇 甘肃兰州报道

近日，海报新闻记者跟随司法部组织的“2023年法治乡村基层行”主题宣传活动，来到甘肃省兰州市永登县龙泉寺镇龙泉村和兰州市红古区平安镇若连村，实地了解当地法治乡村建设情况。

培养“法律明白人”、培育“学法用法示范户”、推行“周四说事”工作法……记者在实地采访中了解到，近年来，当地先行探索出一系列特色法治乡村建设新路径，以法治之力助推乡村振兴，不断塑造乡村风貌新气质。

“周四说事”将矛盾化解在“家门口”

“我们真正要做的就是小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。一旦出现矛盾，就及时就近解决。”龙泉村党支部书记、村委会主任魏芳道告诉海报新闻记者，近年来，龙泉村创新推出“周四说事”工作法，村“两委”班子成员每周四集中在村党群服务中心的“说事室”，面对面、全天候解决村民反映的问题和困难，使得矛盾和问题在第一时间、在家门口得到有效解决。

“周四说事”台账记录本

“‘周四说事’工作法是村‘两委’班子根据本村的实际情况，共同商议确定的一个机制，每周四把村‘两委’班子成员、社长、网格员等集中到一起，全天候等群众前来说事，村民提意见、说困难，村‘两委’班子成员记录、跟踪、解决问题。”魏芳道说道。

记者在实地采访中了解到，对于行动不便的村民，村“两委”班子成员主动登门入户，将“周四说事”带进村民家中，让村民少一些操心事、烦心事、揪心事。譬如，今年3月2日，村民魏某道借“周四说事”之机来到村党群服务中心，诉说家中困难，魏某道和妻子今年因患病住院，花费了高昂医药费，向村上申请低保。接待人王宗维向魏某道详细询问了情况，并与村党支部书记沟通之后，魏芳道立即组织召开村“两委”班子会议，依程序为魏某道家申请了低保。

据村内年轻村干部魏伟道介绍，“周四说事”工作法确立后，将村内的矛盾纠纷、村务商议等工作融合互动，真正做到“村民自己管理自己的事情”。今年以来，共收集村民反映的各类困难问题49件，其中列入基础设施建设项目4件，现已全部解决。

与此同时，“周四说事”工作法还实行定期回访制，把每月的最后一天作为“说事”回访日，集中时间回访，听取村民意见，让村民“说事、议事、主事”。

记者了解到，近年来，龙泉村充分调动并发挥人民群众参与基层社会治理的主体地位和作用，各项事务管理工作走上了有章程保证、靠民主管理的规范化依法治村轨道，民主法治建设取得了显著成效。

“法律明白人”做“法律明白事”

“动之以情、晓之以理，还要普之以法，帮助村民懂法、守法、用法。”记者在实地采访中了解到，若连村党支部副书记张恩福还有另外一个身份，便是“法律明白人”。

据了解，近年来，若连村充分发挥“一村（居）一法律顾问”作用，强化法律明白人、学法用法示范户和人民调解员队伍建设，深入开展村内的矛盾纠纷调解工作。目前，该村共有公共法律服务室1个、法律顾问1人、法律明白人11人、人民调解组织1个、人民调解员9人、学法用法示范户6户。

2020年，张恩福经过学习培训和考核后成功上岗。面对纷繁复杂的农村矛盾纠纷，张恩福在实际调解中，致力把调解的过程变为村民学法的过程，将人民调解和法治宣传教育有机融合，使双方当事人在接受调解中懂法、守法、用法。

同时，记者在实地采访中获悉，若连村产业结构以高原夏菜为主，形成了以富硒菜花、有机散花、莲花菜为主的特色种植业。依托该村的法律队伍，在高原夏菜销售过程中易出现的各类经济问题，可在源头得以有效化解。

若连村一社社长、法律明白人曹玉琴接受海报新闻记者采访

“一开始的时候，我还没有这方面的意识，并不明白法律明白人到底是做什么的，再加上我们老两口家里有6亩地，平时还要经常去地里忙农活，感觉顾不上。但是等我真正去学习、参加培训的时候，才发现原来法律跟我们的生活是紧密相关的。”2020年，若连村一社社长曹玉琴经过学习和培训，也正式成为该村的法律明白人，帮助调解村内矛盾纠纷。

“以前我们的蔬菜成熟后，可能会出现菜贩子故意压价的情况。比如，今天收的话还是1块钱，明天可能就变成9毛了。当我通过学习成为法律明白人以后，我就意识到，如果再遇到这种情况，我们就要运用法律的武器来维护自己的合法权益。”曹玉琴告诉记者，如今她意识到，蔬菜收购之前，农户应与收购方签署合同，并且在合同中写明定金，双方按合同办事。“口头协议不行，必须有书面协议，只有这样，断事的时候才有据可依、有法可依。”

若连村村委会副主任陈作贵也是村里的法律明白人之一，多年的基层工作让他意识到，村里老年人容易遇到诈骗、继承、赡养等问题。为此，陈作贵经常在工作中给村民普及相关法律知识，村里的大喇叭、村民微信群、每一次入户工作都成了他普法的窗口。

法治力量助推乡村振兴

近年来，若连村以“党建+”为引领，各项工作进入法治化管理轨道，包括法律明白人、学法用法示范户在内的村内法律队伍也产生不容忽视的良好辐射影响。

于个人生活而言，曹玉琴称，自从成为法律明白人，家内婆媳关系也更加和谐融洽。“自从学习了法律知识，成为法律明白人，我就意识到，我首先应该在自己家里起到带头作用。如果一遇到事就斤斤计较，那小事就变成大事了，所以一家人应该互相包容、互相理解。”

“一旦遇到不公正的事情，我们就要学会运用法律的武器来维护自己的合法权益，所以我在平时的时候也会给大家讲法律的重要性。我这么一个小小的社长，能通过自己的力量帮助到大家，看着邻里之间都和和睦睦的，我感到特别高兴，也很有成就感。”曹玉琴说道。

现如今，若连村法治环境好了、人心齐了，经济发展速度不断提升，这也为若连村今后的产业发展提供了新的思路和方向。

张恩福告诉记者，“下一步，我们想利用自身的特色和优势，举办各类乡村文化活动，发展乡村文化旅游，把更多的年轻人吸引过来。同时，致力把当地的高原夏菜品牌做大做强，壮大集体经济，让村民致富增收。”

来源：海报新闻